Социальные чс примеры. Классификация чрезвычайных ситуаций социального характера по различным признакам. Социальная среда ее характеристики и особенности
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
«Чрезвычайные ситуации социального характера»
Введение
Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его ответную реакцию - противодействие. В ходе или в результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или функционирования социума, т.е. возникает опасная ситуация, которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникает экстремальная ситуация, под которой понимается опасная ситуация, представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом.
Психологические последствия стихийных бедствий
Бедствия определяются как ситуации, воздействие которых может подавлять адаптивную способность затрагиваемых групп населения и групп в разной степени и в течение более или менее продолжительных периодов времени в зависимости от обстоятельств. Существуют два основных типа бедствий: стихийные бедствия и стихийные бедствия, вызванные действиями человека, преднамеренно или непреднамеренно.
Ситуации экономического характера
Бедствия могут оказывать значительное психосоциальное воздействие, поскольку они приносят существенную потерю для жертв: потеря близких, телесная целостность, материальные блага, места, которые они создали сами, чувство безопасности и безопасности и т.д. естественные бедствия обычно имеют начало и конец, что облегчает психологическое восстановление. Катастрофы, связанные с деятельностью человека, особенно с умышленным характером, являются более тревожными, поскольку они порождают чувство психологической угрозы и неопределенности в отношении связанных рисков.
С философской точки зрения опасность есть не что иное, как образное, эмоционально окрашенное выражение того, что принято обозначать приближением той или иной системы к кризисному состоянию. В этой связи опасность можно определить как понятие, фиксирующее нарастание в жизни человека или его сообществ таких противоречий, дальнейшее развитие которых чревато гибелью людей. Опасность может выступать в различных формах: в виде намерений, планов подготовки и самих действий, направленных на уничтожение, подчинение и т.д. объектов безопасности.
В таких условиях нет ничего необычного в том, чтобы рассматривать более долгосрочные реакции стресса и деморализации. Хотя геноцид не включен в число бедствий, связанных с деятельностью человека, охваченных в этой статье, ссылки на этот вопрос были включены для заинтересованных читателей.
Социальная опасность в современном мире
Катастрофы также создают разные категории жертв. Во-первых, есть первичные жертвы: те, кто непосредственно и лично пострадал. Затем есть свидетели стихийных бедствий и их травматические последствия, включая поставщиков услуг экстренной помощи. Наконец, есть все те, кто косвенно относится к самим жертвам или к месту происшествия и последствиям бедствия через средства массовой информации.
С методологической точки зрения необходимо прежде всего уяснить, что является источником угрозы человеку и социуму в целом и каким образом опасность влияет на общественные отношения. Если все внимание будет сконцентрировано на угрозах и опасностях (терроризм, преступность, наркомания и т.д.) без выявления порождающих их причин, предотвратить ЧС и эффективно бороться с ними невозможно.
Была обнаружена сильная связь между уровнем воздействия средств массовой информации, данным бедствием, и степенью тревоги, испытываемой теми, кто не подвергался прямому воздействию, и для которых бедствие не представляет непосредственной угрозы. - визуальные образы являются одним из самых влиятельных влияний на восприятие и эмоциональные реакции населения. Их влияние еще более вредно для некоторых подгрупп, таких как дети;, поэтому чрезмерное или многократное воздействие более уязвимых лиц на сообщения средств массовой информации не рекомендуется.
Таким образом, социальные угрозы и опасности - результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.
1. Общая характеристика ЧС социального характера
Чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.
Диагностическое и статистическое руководство по психическим расстройствам теперь признает, что косвенное воздействие травматических событий может вызвать посттравматическое стрессовое расстройство, определяемое как продолжительная реакция стресса, сопровождающаяся дисфункцией и ухудшением адаптивных функций.
Более того, 19% исследовательской группы сообщили о трудностях с функционированием в школе и дома. В случае воздействия медикаментов сообщаемые симптомы были пропорциональны степени воздействия. Что касается косвенного воздействия, симптомы были значительно связаны с количеством часов, потраченных на просмотр телевизора, и с графическим содержанием наблюдаемых сцен. Значительное увеличение беспокойства было также обнаружено у взрослых, особенно женщин, которые подвергались телевизионным сообщениям о террористической деятельности.
Исходя из этого определения ЧС социального характера - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
Большинство стрессовых реакций на бедствия являются умеренными и преходящими. Некоторые люди испытывают более сильные реакции, которые, как правило, не становятся хроническими проблемами. Важно оказывать поддержку поставщикам услуг экстренной помощи посредством обучения и клинического наблюдения, среди других мер.
Экстренные психосоциальные вмешательства
Психосоциальные вмешательства могут предоставляться в разное время в контексте всеобъемлющего плана реагирования на чрезвычайные ситуации. Фаза готовности соответствует положениям, подготовленным для надлежащего реагирования на различные бедствия, которые могут произойти. Менее подготовленные организации и поставщики услуг сталкиваются с катастрофой, тем более серьезным будет ее воздействие. Проблемы руководства, общения и сотрудничества, которые обычно возникают в чрезвычайных ситуациях, обычно связаны с недостаточным планированием.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, - безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.
Классификация, причины, виды социальных опасностей
Поэтому важно разработать планы или протоколы процедур реагирования на чрезвычайные ситуации, которые определяют требуемые ресурсы и определяют обязанности каждого ресурса в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Предварительная подготовка поставщиков услуг, призванных выполнять психосоциальные вмешательства в чрезвычайных ситуациях, также оказывает прямое влияние на их способность эффективно выполнять свою роль.
Подготовительный этап позволяет, среди прочего. Фаза ответа соответствует периоду сразу после катастрофы. Цель психосоциальных вмешательств на этом этапе заключается в том, чтобы сгладить путь психологической ассимиляции событий и свести к минимуму негативное воздействие этих событий, чтобы как можно скорее вернуться к нормальному психологическому и социальному функционированию отдельных людей и общин. Речь идет об уменьшении чувства страха, неопределенности и уязвимости отдельных лиц и различных подгрупп населения, пострадавших от стихийного бедствия, и восстановления их чувства уверенности, компетентности, самодостаточности и контроля.
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
по причинам возникновения - непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);
Необходимо также сохранить социальную сплоченность и поддерживать сети естественной социальной поддержки, например, путем поощрения групп взаимопомощи в пострадавших общинах. Важно как можно быстрее реализовать на практике различные протоколы соглашений, разработанные на этапе готовности. Факт совместной работы с партнерами не только позволяет повысить эффективность предпринятых действий, но и помогает успокоить население, показывая, что существует организованная модель сотрудничества и действий по преодолению хаоса.
Виды чрезвычайных ситуаций социального характера
Проактивное отношение и быстрый ответ со стороны соответствующих органов помогают восстановить чувство безопасности. На этапе реагирования информационные потребности обычно заменяют потребности психологической помощи. Недостаточная, неточная или противоречивая информация вызывает психологический дискомфорт. И наоборот, четкая коммуникационная стратегия, в которой используются официальные представители и авторитетные эксперты, вызывает опасные и тревожные реакции, вызванные ростом слухов и дезинформации.
по продолжительности действия - кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);
по скорости распространения - взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
Общие понятия социологии безопасности
Фактическое, строгое обращение с информацией является психологически обнадеживающим: оно рассеивает неопределенность и беспокойство и передает, прямо или косвенно, сообщение о том, что установленные действия будут эффективными в краткосрочной или среднесрочной перспективе.
Это также время, когда уместно использовать и корректировать образовательный материал, разработанный для этой цели для различных групп, включая поставщиков услуг, средства массовой информации и широкую общественность. Он охватывает типичные психологические реакции в зависимости от возрастной группы, этапов процесса адаптации и влияющих факторов, рекомендуемых стратегий и подходов и т.д. Фаза восстановления является более или менее продолжительным периодом восстановления после катастрофы. Он направлен на облегчение процесса психологического восстановления в среднесрочной и долгосрочной перспективе и на восстановление чувства сообщества.
по масштабам распространения - локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);
В этот момент жертвы стихийных бедствий часто осознают, что они потеряли в еще большей степени. Поэтому их психологические потребности иногда ощущаются более интенсивно, чем на предыдущих этапах. Символические действия приобретают большое значение. На индивидуальном уровне они помогают облегчить печаль. На коллективном уровне они способствуют возвращению социальной сплоченности.
Чрезвычайные ситуации социального характера
Как это ни парадоксально, этот этап часто является периодом, когда СМИ постепенно становятся менее заинтересованными в ситуации в пользу более свежих событий и «горячих» новостей. Аварийные службы, широко развернутые на этапе ответа, изымаются, поскольку поставщики услуг возвращаются к своим обычным Занятия добровольцами также постепенно снижаются в то время, когда они могут быть более полезными, чем когда-либо. Широкое изъятие внимания со стороны средств массовой информации и поставщиков услуг происходит именно в то время, когда люди, группы и общины, пережившие катастрофу, действительно начиная плакать.
по возможности предотвращения - неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой лежит их конфликтная взаимосвязь с деятельностью человека. В соответствии с этой классификацией различают следующие основные виды ЧС: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.
Эти проблемы могут быть обнаружены либо с сохранением симптомов, которые уже присутствовали на этапе ответа, либо при появлении новых симптомов «замедленной реакции». Именно поэтому крайне важно обеспечить достаточное количество ресурсов, чтобы экран, руководство и поддержку наиболее сильно затронутых групп.
Наконец, этап восстановления является идеальным периодом для проведения исследований для оценки эффективности и результатов вмешательств, осуществляемых на предыдущих этапах. Как упоминалось ранее, органы общественного здравоохранения могут помогать проводить такие исследования и развивать дополнительные знания в отношении последствий стихийных бедствий для здоровья и благосостояния населения и целесообразности предоставленных вмешательств.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения является действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер).
2. Виды социальных опасностей
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т.д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.
1. По природе, связанные:
* с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);
* с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
* с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
* с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);
* с суицидами.
2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т.д.).
3. Примеры социальных ЧС
Террористический акт 11 сентября 2001 года - серия координированных самоубийственных террористических атак, произошедших в Соединённых Штатах Америки. По официальной версии, ответственность за эти атаки лежит на террористической организации «Аль-Каида».
Утром того дня девятнадцать террористов, предположительно, имеющих отношение к «Аль-Каиде», разделившись на четыре группы, захватили четыре рейсовых пассажирских авиалайнера. Каждая группа имела как минимум одного члена, прошедшего начальную лётную подготовку.
Захватчики направили два из этих лайнеров в башни Всемирного торгового центра, расположенные в южной части Манхэттена в Нью-Йорке. Рейс 11 American Airlines врезался в башню ВТЦ-1 (северную), а рейс 175 United Airlines - в башню ВТЦ-2 (южную). В результате этого обе башни обрушились, вызвав серьёзные разрушения прилегающих строений. Третий самолёт (рейс 77 American Airlines) был направлен в здание Пентагона, расположенного недалеко от Вашингтона. Пассажиры и команда четвёртого авиалайнера (рейс 93 United Airlines) попытались перехватить управление самолётом у террористов, самолёт упал в поле около города Шенксвилл в штате Пенсильвания.
Помимо 19 террористов, в результате атак погибли 2974 человека, ещё 24 пропали без вести. Большинство погибших были гражданскими лицами.
Официальная версия случившегося подверглась критике со стороны ряда журналистов, учёных и свидетелей трагедии. Проводились независимые расследования, по некоторым из которых были сняты документальные фильмы.
Норд-Ост»: теракт на Дубровке
Захват московского театрального центра на Дубровке в октябре 2002 года стал первым крупномасштабным террористическим актом в российской столице после начавшейся в конце 1999 года второй операции федеральных сил по ликвидации незаконных вооружённых формирований в Чечне.
23 октября 2002 года около 21 часа к Театральному центру на Дубровке по адресу улица Мельникова, дом 7, подъехали три микроавтобуса, из которых вышли вооружённые люди в камуфляжной форме, обезвредили охранников и в течение нескольких минут захватили здание. Часть боевиков обыскивала помещения Театрального центра и отводила захваченных там людей в зрительный зал, в котором на момент теракта проходил мюзикл «Норд-Ост». К тому времени зал уже был захвачен другой частью террористов, которые через некоторое время разделили заложников (в общей сложности около 800 человек) по возрастному и половому признаку, а также на зрителей и сотрудников центра и актёров мюзикла. Зрительный зал и многие другие помещения были заминированы.
Затем, на протяжении более чем двух суток, с вечера 23 октября по раннее утро 26 октября, террористы удерживали заложников, находясь в кольце плотной осады. За это время боевики под руководством Мовсара Бараева активно шли на переговоры, в которых были задействованы некоторые российские политики (Григория Явлинский, Ирина Хакамада, Иосиф Кобзон), общественные деятели (врач Леонид Рошаль), журналисты (Анна Политковская и съёмочная группа НТВ). В ходе этих переговоров были отпущены несколько десятков заложников (ещё несколько десятков человек смогли выбраться из здания самостоятельно через запасные выходы и предварительно запершись в некоторых помещениях). В качестве условий освобождения заложников террористы излагали требования о немедленном выводе федеральных войск из Чечни. Оценивать эту ситуацию можно было двояко: и как свидетельство того, что террористы ждут указаний извне, и как доказательство того, что боевики не намерены отпускать заложников (в пользу чего говорило и наличие большого числа террористок-смертниц).
Около 5 часов утра 26 октября началась операция по штурму Театрального центра на Дубровке, нейтрализации террористов и освобождению заложников. Началом и ключевым моментом операции стало закачивание через систему вентиляции специального боевого газа, который был призван нейтрализовать боевиков для недопущения подрыва здания и облегчения выполнения спецподразделениями задачи по освобождению заложников. Примерно через полтора часа, в течение которых раздались несколько взрывов и автоматных очередей, представители оперативного штаба по освобождению заложников сообщили прессе, что здание находится под контролем спецслужб, 36 боевиков уничтожены, несколько захвачены в плен. Первоначально сообщалось о 67 погибших заложниках. Основным звеном операции было названо специальное боевое вещество на основе фетанила, обладающее усыпляющим воздействием на человека. Однако в последующие несколько дней в больницах Москвы скончались несколько десятков бывших заложников. Также подвергшихся воздействию неизвестного газа, так что число жертв теракта достигло 130 человек.
Теракты в московском метро: длинная история взрывов
Теракты в московском метро: длинная история взрывов 1977 год, 1996 год, 1998 год, 2000 год, 2001 год, Февраль 2004 года, Август 2004 года, 2010 год.
Теракт 8 января 1977 года произошёл в 17 часов 33 минуты в вагоне поезда на перегоне между станциями «Измайловская» и «Первомайская», в результате которого погибли семь человек и более тридцати получили ранения. Взрывное устройство было помещено в дорожную сумку, оставленную в вагоне, и представляло собой самодельную бомбу с часовым механизмом. Корпус взрывного устройства был сварен из обычной утятницы, которая была начинена мелкими металлическими предметами. Расследование привело в Ереван, однако до конца 1977 года не было никаких конкретных подозреваемых. Они появились после того, как в октябре того же года была совершена неудачная попытка нового теракта на Курском вокзале Москвы, после которой удалось выйти на след Степана Затикяна, Акопа Степаняна и Завена Багдасаряна. Преступники, которые руководствовались националистическими мотивами, были арестованы и осуждены на высшую меру наказания.
Теракт 11 июня 1996 года ознаменовался взрывом в вагоне поезда, следовавшего от станции метро «Тульская» на станцию «Нагатинская», около 21 часа. Было взорвано самодельное взрывное устройство мощностью примерно один килограмм в тротиловом эквиваленте, что повлекло за собой гибель четырёх человек и ранения примерно пятнадцати человек. Представители следственных органов заявляли, что к теракту имеют отношение чеченские сепаратисты и в конце 1997 года даже были арестованы двое подозреваемых, однако дело до суда так и не было доведено, официального обвинения также никому предъявлено не было.
Теракт 1 января 1998 года явился наименее масштабным и разрушительным из всей череды взрывов в московском метро. Машинист одного из поездов обнаружил в вагоне оставленную дамскую сумочку и отнёс её дежурной по станции, находящейся в переходе между залами станции метро «Третьяковская». Спустя полчаса после этого раздался взрыв, от которого пострадали сама дежурная и находившиеся рядом с ней две уборщицы. Как выяснилось позднее, в сумочке находилось взрывное устройство, мощность которого равнялась 150 граммам тротила. Виновные в этом преступлении так и не были выявлены.
Теракт 8 августа 2000 года произошёл в подземном переходе под Пушкинской площадью, ведущем ко входам на станции метро «Пушкинская», «Тверская» и «Чеховская». Взрывное устройство, мощность которого составила от 400 до 800 грамм в тротиловом эквиваленте, было оставлено у одного из торговых киосков, расположенных в переходе, в пакете и кейсе. Продавец киоска обратил на это внимание и отправился за сотрудником частного охранного предприятия, однако в это время и взорвалась бомба. Погибли тринадцать человек, более ста человек пострадали. С первых дней расследования и до 2006 года выдвигались версии о причастности к взрыву различных чеченских бандформирований, хотя официально инцидент на Пушкинской площади был признан террористическим актом лишь в 2005 году. Имена заказчиков и исполнителей теракта остались для широкой общественности неизвестными.
Взрыв 5 февраля 2001 года произошёл на платформе станции «Белорусская» около 19 часов вечера. Взрывное устройство, мощность которого специалисты оценили примерно в 200 грамм тротила, была помещена под мраморную скамью и не содержала дополнительных поражающих элементов. В силу этих обстоятельств разрушительный эффект взрыва был не слишком силён, жертв удалось избежать, девять человек получили различные повреждения. Следствие так и не пришло к окончательному выводу о характере данного взрыва: был ли это теракт, акт хулиганства, взрыв из-за неосторожного обращения со взрывчаткой или преступление имело экономические мотивы.
Теракт 6 февраля 2004 года был произведён террористом-смертником примерно в половине девятого утра в вагоне поезда, следовавшего от станции «Автозаводская» к станции «Павелецкая». Террорист, которым предположительно являлся уроженец Карачаево-Черкесии Анзор Ижаев, привёл в действие бомбу (или она была запущена с помощью дистанционного управления) мощностью от 3 до 6 килограмм в тротиловом эквиваленте. Погиб 41 человек (не считая Ижаева), ранения получили около 250 человек. Следствие считает непосредственным организатором теракта диверсанта чеченских сепаратистов Павла Косолапова, в 2007 году приговоренного к пожизненному заключению за участие в серии терактов, в том числе и 6 февраля 2004 года, были приговорены Максим Панарин, Мурад Шаваев и Тамбий Хубиев.
Теракт 31 августа 2004 года был также осуществлён посредством «живой бомбы»: на этот раз ей оказалась неизвестная террористка смертница, которая около 20 часов вечера взорвала бомбу у входа на станцию метро «Рижская». Следствие считает, что террористка хотела устроить взрыв в метро, но, увидев у станции милицию, запаниковала и взорвала себя на месте, убив при этом десять человек и ранив более тридцати. Среди погибших оказался и один из организаторов теракта, Николай Кипкеев, на след которого удалось выйти благодаря обнаруженному поддельному паспорту. Осуждённые в 2007 году Панарин, Шаваев и Хубиев были признаны виновными и в этом теракте.
Двойной теракт 29 марта 2010 года был осуществлён на станциях метро «Лубянка» и «Парк культуры». В 8 часов утра был осуществлён террористкой смертницей взрыв на станции «Лубянка» (мощность взрыва около 4 килограмм тротила), спустя 40 минут ещё одна «смертница» подорвала себя на станции «Парк культуры» (мощность взрыва 2 килограмма тротила). В общей сложности в результате двух взрывов погибло сорок человек, По заявлениям следственных органов, двумя «смертницами» были жительницы Дагестана Мариам Шарипова и Дженнет Абдурахманова, а непосредственный организатор терактов, Магомедали Вагабов, был ещё в 2010 году уничтожен в ходе спецоперации.
Список используемой литературы
социальный опасность чрезвычайный
1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000.18 янв.
2. Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000.
3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам Г0 и РСЧС. М., 2000.
4. Русак 0. Н «Малаян К.Р., Занько И, Г, Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие/ Под ред. 0. Н. Русака. СПб., 2000.
5. Сухов А, Н. Социальная психология безопасности: Учеб. пособие. М., 2002.
6. Федоренко В. О расширении классификации чрезвычайных ситуаций // Основы безопасности жизнедеятельности. 2001. №5.
7. ЯрочкинВ.И. Секьюритология - наука о безопасности жизнедеятельности. М., 2000.
8. Ярочкин В.И., Бузанова Я.В. Теория безопасности. М., 2005.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные причины и виды социальных опасностей. Характеристика чрезвычайных ситуаций социального характера. Главные правила поведения и способы защиты при массовых беспорядках. Порядок обеспечения безопасности человека в информационном пространстве.
курсовая работа , добавлен 07.08.2015
Условия возникновения чрезвычайных ситуаций. Классификация и общие характеристики чрезвычайных ситуаций по принципам возникновения, скорости распространения, масштабу распространения с учётом последствий. Последствия экологического и природного характера.
презентация , добавлен 13.01.2015
Общемировой ущерб от чрезвычайных ситуаций. Условия возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенная авария на Чернобыльской атомной электростанции. Виды катастроф. Аварии с выбросом биологически опасных веществ, их последствия.
реферат , добавлен 12.08.2013
Меры предосторожности при обнаружении взрывного устройства. Правила безопасного поведения в толпе. Действия при панике из-за террористического акта. Профилактика и защита от нападения хулиганов. Основные виды мошенничества, правила защиты от мошенников.
реферат , добавлен 24.10.2009
Классификация чрезвычайных ситуаций естественного (природного) происхождения. Чрезвычайные ситуации: землетрясения, извержение вулканов, сель, оползни, ураган, буря, смерч, сильный снегопад, заносы, обледенения, лавины, наводнение, подтопление и др.
контрольная работа , добавлен 04.12.2008
курсовая работа , добавлен 02.08.2009
Классификация и закономерности чрезвычайных ситуаций природного характера. Особенности стихийных бедствий, связанных с геологическими явлениями (землетрясения, вулканизм, оползни). Причины возникновения ураганов, смерчей, наводнений, природных пожаров.
реферат , добавлен 20.10.2011
Понятие чрезвычайной ситуации, классификация и общая характеристика. Наиболее характерные причины возникновения ЧС. Региональные особенности чрезвычайных ситуаций в России. Техногенные и природные чрезвычайные ситуации, факторы, их провоцирующие.
контрольная работа , добавлен 01.09.2011
Обеспечение военной, экономической и социальной безопасности. Понятие чрезвычайных ситуаций. Аварии на химически, радиационно и взрывоопасных объектах. Аварии на транспорте. Чрезвычайные ситуации природного характера. Защита в чрезвычайных ситуациях.
контрольная работа , добавлен 27.06.2014
Оценка индивидуального и социального риска при чрезвычайных ситуациях природного характера и организация мероприятий по защите населения при землетрясениях. Определение вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации природного характера.
Классификация чрезвычайных ситуаций социального характера по различным признакам
Все чрезвычайные ситуации социального характера (ЧССХ) можно условно классифицировать по различным признакам, при этом в разных условиях возникновения одной и той же ЧССХ данные признаки могут быть абсолютно разными.
Чрезвычайные ситуации социального характера классифицируются следующим образом:
По причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);
По продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);
По скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
По масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);
По возможности предотвращения – неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.) .
Виды чрезвычайных ситуаций социального характера
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Целесообразно выделить следующие виды чрезвычайных ситуаций социального характера.
1. Терроризм.
2. Экстремизм.
3. Локальные войны и региональные вооруженные конфликты.
4. Массовые беспорядки.
5. Наркомания и алкоголизм как социально опасные явления.
6. Криминальные опасности и угрозы
7. Социально-экономические проблемы.
Терроризм
Современную международную обстановку, несмотря на позитивные изменения последнего десятилетия, трудно назвать стабильной. И одной из причин этого является размах терроризма, приобретающего сегодня поистине всемирный характер, что побуждает представителей ведущих стран мира регулярно собираться, в том числе и на высшем уровне, для обсуждения этой проблемы и создания международного механизма антитеррора . Изменение содержания, форм и методов террористической деятельности ведет к соответствующему усложнению противодействия терроризму во всех его основных элементах.
Слово "террор" в переводе с латыни означает ужас. Существует множество мнений и рассуждений о терроризме, но в большинстве своем они сводятся к тому, что терроризм – это преступление против человечества.
Специалисты по борьбе с терроризмом отмечают, что, несмотря на все усилия, мировое сообщество борется с терроризмом "вчерашнего дня". Об этом свидетельствуют беспрецедентные по своей жестокости, изощренности и цинизму террористические акты: террористический акт 11 сентября 2001 г. в США, взрывы в минском и московском метрополитенах, захват школы в Беслане, захват мирных жителей во время спектакля "Норд-Ост" (Москва), жестокая расправа в центре Осло и на острове Утойя в июле 2011 г. В конце 2013 г. Россия вновь столкнулась с проблемой терроризма в Волгограде (теракты 29 и 30 декабря на вокзале "Волгоград 1" и в троллейбусе, следующим маршрутом № 5).
В Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-Φ3 "О противодействии терроризму" терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Под террористической деятельностью понимаются, в частности, организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация теракта, подстрекательство к нему, создание с этой целью незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы, участие в такой структуре, а также информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта и пропаганда идей терроризма.
Современные исследователи социальных опасностей и угроз (см., например, работу ) определяют терроризм как общественно-политическое явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершаемых с применением насилия или его угрозы специально организованными экстремистскими организациями, группами или отдельными лицами в интересах определенных социально-политических сил или криминальных группировок с целью дестабилизации общества, устрашения населения и органов власти, принуждения их к определенным действиям или отказу от них, раздела сфер политического или экономического влияния, а также устранения неугодного политического режима и захвата власти.
Характеристики современного терроризма:
социальность – в терроризме всегда присутствует человеческий фактор, и с точки зрения того, кто совершает террористический акт (террорист как представитель человечества), и с точки зрения того, на кого он направлен (люди, мирные граждане);
националистичность – терроризм представлен организациями этносепаратистского толка, а также группировками, ставящими своей целью борьбу против экономического или политического господства иностранных государств и монополий;
массовость – чем больше пострадавших окажется при совершении террористического акта, тем больший общественный резонанс вызовет данная акция;
универсальность – применение широкого спектра оружия (боевого, психологического и пр.), а также направленность на поражение всех сфер жизнедеятельности;
масштабность – террористический акт может быть направлен против нескольких государств, а в случае, когда совершается на территории одного государства, становится всемирной трагедий;
религиозность – связанный либо с борьбой приверженцев одной религии или секты в рамках общего государства с приверженцами другой, либо с попытками низвергнуть светскую власть и утвердить теократический режим, либо с тем и другим одновременно;
высокотехнологическость – использование современных боевых технологий, применение инновационного опыта и разработок.
Типология терроризма. Эксперты, изучающие феномен терроризма, выделяют шесть основных типов современного терроризма: националистический, религиозный, с поддержкой государства, терроризм левых и правых экстремистов, а также терроризм анархистов.
1. Националистический терроризм. Террористы этого вида обычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этнической группы. Они называют это "национальным освобождением", про которое, по их мнению, весь остальной мир "забыл". Многие террористы-националисты утверждают, что они не террористы, а борцы за свободу своего народа. Эксперты говорят, что именно террористы-националисты могут в процессе своей вооруженной борьбы сократить уровень применяемого ими насилия или, по крайней мере, соотнести его с действиями своих врагов.
2. Религиозный терроризм. Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, "определены Господом". При этом объекты их нападений размыты и географически, и этнически, и социально. Таким образом, они хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 1990-х гг. из 56 известных террористических организаций почти половина заявляла о религиозных мотивах. Самым ярким примером данной категории террористов является "АльКаида" Усамы бен Ладена. Поскольку религиозные террористы не озабочены восстановлением прав на какой-то определенной территории или реализацией каких-либо политических принципов, масштаб их нападений часто гораздо больше, чем у "националистов" или идеологических экстремистов. Их враги – все, кто не является членом их религиозной секты или конфессии.
3. Терроризм с поддержкой государства. Некоторые террористические группы преднамеренно используются правительствами различных государств в качестве дешевого способа объявления и ведения войны. Такие террористы опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, за счет финансирования государства. Среди известных террористических групп можно выделить следующие связи с правительствами: "Хезболла" поддерживается Ираном, организация "Абу Нидал" – Ираком, Японская красная армия – Ливией.
4. Терроризм левых экстремистов. Данный вид терроризма является чисто политизированным. Наиболее радикальные левые хотят уничтожить капитализм и заменить сто коммунистическим или социалистическим режимом. Поскольку они обычно считают гражданское население жертвами капиталистической эксплуатации, они не часто прибегают к терактам против обычных граждан. В гораздо большей степени они прибегают к похищениям богатых людей либо взрывают различные исторические достопримечательности или "символы капитализма".
5. Терроризм правых экстремистов. Правые экстремисты – обычно самые неорганизованные группировки, часто связаны в западноевропейскими неонацистами. Их основная задача – борьба с демократическими правительствами для замены их фашистскими государствами. Неофашисты нападают на иммигрантов и беженцев, что позволяет отнести их к расистам и антисемитам.
6. Терроризм анархистов. Террористы-анархисты были глобальным феноменом с 1870-х по 1920-е гг. В России в этот же период анархисты совершили немало успешных терактов. В результате октябрьского переворота 1917 г. к власти в России пришли большевики, деятельность которых была связана с многими "взрывами", но основной противоправной деятельностью их были грабежи. Некоторые эксперты предполагают, что современные антиглобалисты могут породить новую волну анархического терроризма.
Личность террориста. Личность террориста достаточно часто привлекает внимание исследователей, так как именно она является центральной η непосредственном совершении террористического акта. Основываясь на многочисленных учениях о личности человека и, в частности, на теории моделей личности С. Рощина, можно охарактеризовать личность террориста через следующие модели.
1. Психопат-фанатик. Человек, который руководствуется своими убеждениями (религиозными, идеологическими, политическими) и искренне считает, что его действия, независимо от их конкретных результатов, полезны для общества. Это человек, сфера сознания и эмоций которого крайне сужена теми или иными доктринами, поэтому он оказывается способным совершить все что угодно. На политическом языке – это фанатик, на психологическом – психопат. Психопат может совершить великие и добрые дела, если его устремления и установки совпадают с потребностями общества, но он же способен сотворить огромное зло, если мотивы его действий носят объективно антиобщественный характер.
2. Фрустрированный человек. Характеристика данного типа личности террориста базируется на бихевиористской теории фрустрации-агрессивности: чувство фрустрации, порожденное невозможностью для человека по каким-то причинам достичь жизненно важных для него целей, неизбежно порождает у него тенденцию к агрессивным действиям. Сознание в этом случае может сыграть роль инструмента в рационализации этих действий, т.е. в подборе тех или иных поводов для их оправдания. Если не абсолютизировать названную концепцию как единственный и универсальный способ объяснения агрессивного поведения человека, то можно признать, что в отдельных случаях она применима для понимания склонности человека к террористическим актам. Отчасти и это верно.
3. Человек из "ущербной семьи". Жестокое обращение родителей с ребенком, его социальная изоляция, дефицит добрых отношений могут привести к формированию озлобленной личности с антисоциальными наклонностями. При определенных условиях люди такого психологического склада легко могут стать инструментами террористической организации.
Наглядными примерами террористических актов являются недавние события в Волгограде, где 30-летняя уроженка Дагестана Найда Ахиялова привела в действие взрывное устройство. В результате взрыва погибли невинные люди и сама террористка-смертница.
Борьба с терроризмом. 10 марта 2006 г. В России вступил в силу Федеральный закон № 35-Φ3 "О противодействии терроризму" (далее – Закон), а 5 октября 2009 г. Президентом РФ
была утверждена Концепция противодействию терроризму в Российской Федерации (далее – Концепция). Данными документами устанавливаются основные принципы, правовые и организационные основы профилактики и борьбы с ним, в том числе с помощью Вооруженных Сил РФ.
Закон и Концепция устанавливают ответственность организаций за причастность к терроризму, а также форму и размер вознаграждения за содействие в борьбе с данной преступной деятельностью.
Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления:
По предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
По выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
По минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с Законом в борьбе с терроризмом Вооруженные Силы РФ могут применяться:
Для пресечения полетов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами;
Пресечения террористических актов во внутренних водах и в территориальном море РФ, на объектах морской производственной деятельности, расположенных на континентальном шельфе РФ, а также для обеспечения безопасности национального морского судоходства;
Участия в проведении контртеррористической операции в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
Пресечения международной террористической деятельности за пределами территории РФ.
