Таможенное дело. Актуальные вопросы таможенной дипломатии

На Дальнем Востоке появилась первая - и пока единственная - женщина-генерал. Высокое звание присвоено начальнику Владивостокского филиала Российской таможенной академии Валентине Диановой. Валентина Дианова и не предполагала, что может стать генералом. Ведь даже в детстве она никогда не играла в войну и избегала мальчишеских забав. - Но форма мне нравится, и я ношу ее с гордостью. Машины на дорогах притормаживают и пропускают, - смеется Валентина Юрьевна. Муж и сын Диановой известие о присвоении ей высокого звания приняли спокойно - как должное. Только вот, посмеиваясь, все интересуются: куда новоиспеченный генерал собирается пришивать положенные по званию лампасы? Юбке они по уставу не положены, а брюк Валентина Дианова до сих пор не носила. И до сих пор ощущает себя сугубо гражданским человеком. Валентина Дианова родилась и выросла во Владивостоке. Здесь же поступила учиться на экономиста в Институт торговли. Закончила с отличием, лучше всех училась. Закончила аспирантуру и защитила диссертацию. Здесь же приобрела бесценный для нынешней должности опыт работы с людьми. - Сейчас вот только начинаю все осознавать. Власть по определению - это возможность влиять на поведение людей. В годы моего студенчества не было материальных стимулов. Были только средства убеждения, личный пример. По-разному можно оценивать тот период. Но я для себя тогда очень много взяла, - говорит Валентина Дианова. После аспирантуры и защиты кандидатской диссертации на тему регионального планированиния начался период поисков. Попробовала себя в бизнесе. Затем в 1995 году ушла в таможню, но душа рвалась в вуз. И в 1996 году стала заместителем начальника Владивостокского филиала Российской таможенной академии по учебной работе. В 2001 году после перехода начальника на работу в администрацию края стала исполняющей обязанности, а в прошлом году утверждена руководителем. Коллеги говорят, что с начальником их вуза работать просто. Как отмечают, она бывает резкой, но зато можно быть уверенным, что за пазухой камня не прячет. Все, что думает о тебе, обязательно скажет в глаза. А со студентами, по мнению педагогов, зачастую даже слишком мягкой бывает. Своих любимых студентов Валентина Юрьевна называет сыновьями и дочками. - Я свои педагогические успехи оцениваю по судьбам моих воспитанников. Причем не самых блестящих. У молодежи, знаете, сколько проблем?! - с жаром произносит Дианова. -И взаимоотношения с родителями, и учеба, и личные отношения. Я это настолько хорошо знаю, что подписать приказ об отчислении для меня настоящая боль. Новоиспеченный генерал любит разводить цветы, ходить в баню с подругами и мечтает научиться отдыхать. С особым удовольствием съездила бы в Великобританию, страсть к которой сохранилась со знаменитой во Владивостоке школы N 13 с английским уклоном. Сейчас работает над докторской диссертацией о повышении качества профессионального образования в ведомственном вузе. Владивосток

Российский университет кооперации

Занимаемая должность: профессор кафедры

Ученые степени и звания: кандидат экономических наук, профессор

Уровень образования, квалификация: Дальневосточный институт советской торговли, экономика торговли, экономист, 1978 г.

Общий стаж работы: 36

Стаж работы по специальности: 28

Преподаваемые дисциплины:

Таможенные операции

Система управления рисками в таможенном деле

Экономика таможенного дела.

Направления подготовки / специальности:

• 38.05.02 Таможенное дело

Данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке:

«Таможенное регулирование ВЭД в условиях функционирования Таможенного союза и членства России в ВТО », 2014 г.

Научные публикации:

Дианова В.Ю. (монография) Таможенные институты. - М, РТА, 2010.

Дианова В.Ю. Система показателей оценки результативности таможенной деятельности. - М, РТА, 2010.

Дианова В.Ю. К вопросу о развитии теории маркетинга таможенных услуг.// Материалы научно-практической конференции, МГЭИ, 2011.

Дианова В.Ю. Место таможенной услуги в сфере государственных услуг. // Сборник научных работ. Дубна, филиал Котельники, 2012.

Геращенко Г.П., Дианова В.Ю. и др. Консалтинговые услуги (монография). - М., Экономика, 2016, с.95.

Геращенко Г.П., Дианова В.Ю. и др. Экономика таможенного дела (учебник и практикум, Гриф УМО).- М., Юрайт, 2016, с. 376.

© Издательство «Прометей», 2018

Авторский коллектив

Галушкин Александр Александрович, лауреат международной премии в области науки и техники, член-корреспондент РАЕН, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Российского Университета Транспорта (МИИТ); главный научный сотрудник лаборатории макроэкономического регулирования и планирования МИИГУ им. П. А. Столыпина-(Глава I, § 1, предисловие, заключение, совместно с Д. Г. Коровяковским и В. Ю. Диановой).

Дианова Валентина Юрьевна, кандидат экономических наук, профессор, профессор кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), генерал-майор таможенной службы в отставке, аккредитованный эксперт Рособрнадзора – (Глава I, § 1, предисловие, заключение, совместно с Д. Г. Коровяковским и А. А. Галушкиным).

Дмитриева Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ) – (Глава II, § 3).

Зеркин Дмитрий Георгиевич, кандидат технических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ) (Глава II, § 1).

Коровяковский Денис Геннадьевич – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), заместитель главного редактора журнала «Таможенное дело», аккредитованный эксперт Рособрнадзора – (Глава I, § 1, предисловие, заключение, совместно с В. Ю. Диановой и А. А. Галушкиным).

Косолапов Юрий Вячеславович, кандидат химических наук, старший преподаватель кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), полковник таможенной службы в отставке – (Глава I, § 2, совместно с Л. И. Кулешовой).

Кулешова Лидия Ивановна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), полковник таможенной службы в отставке – (Глава I, § 2, совместно с Ю. В. Косолаповым).

Николаева Ирина Геннадьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского Университета Транспорта (МИИТ), магистр права, практикующий юрист, аттестованный налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов – (Глава II, § 2).

Предисловие

Дипломатия как явление прошла эволюционный путь развития от «примитивной» ещё до нашей эры на Востоке и в Египте – до дипломатии античной Греции, Древнего Рима и средневековой Византии, оказавшей влияние на другие государства, особенно города-республики на Апеннинах (Венеция, Генуя, Милан, Рим, Флоренция) и на Савойю . Само слово «дипломатия» имеет греческое происхождение и свидетельствует о зарождении мирового порядка ещё до нашей эры. Среди многих функций дипломатии можно выделить предотвращение войны и насилия, а также укрепление отношений между двумя и более странами .

Со временем, сущность понятия дипломатии претерпела эволюцию: от хитрости, расчётливости и обмана – до искусства вести переговоры во внешних сношениях, а позднее – до отождествления с международной политикой и официальной деятельностью глав государств и загранпредставительств по осуществлению целей и задач внешней политики, защите интересов государства и его граждан за рубежом . Экономическая дипломатия также возникла не сразу. В своей исторической ретроспективе она обязана и примитивному обмену товарами, и развитию торговли, государства, политики и системы международных отношений. Понимание экономической дипломатии еще с 80-х гг. XX в. претерпевало существенных изменений, равно как и менялось экономическое мировоззрение большинства экономистов с переходом России на рыночные рельсы развития. Так, в 1985 г. отечественный дипломат И. А. Орнатский определил экономическую дипломатию как использование государствами дипломатических методов и экономических средств для содействия развитию своей экономики, обеспечения собственных внешнеэкономических интересов и достижения политических целей . В то же время английские исследователи Н. Бейн и С. Вулкок относят к экономической дипломатии «политику, связанную с производством, движением и обменом .

Поскольку экономическая дипломатия многогранна, она включает в себя ряд видов или отраслевых составляющих компонентов. Различие между ними состоит в профессиональных сферах приложения, характере и содержании решаемых задач, а также в специфике средств и методов дипломатического воздействия, других экономических признаках и особых чертах. Среди многообразия видов экономической дипломатии выделяют таможенную дипломатию.

Нельзя не отметить усиление роли многосторонней экономической дипломатии, осуществляемой странами в рамках объединений и группировок стран различных типов и уровней. Например, глобальная дипломатия реализуется на переговорных площадках официальных организаций ООН, ВТО, ОЭСР; параорганизаций и неправительственных организаций – «Группы восьми» (G8), «Группы двадцати» (G20.), БРИКС, Всемирного экономического форума; региональная дипломатия – ЕС, Евразийского экономического союза; межрегиональная – АТЭС, ОПЕК; субрегиональная – ОЧЭС, ШОС. В рамках этих и других международных институтов странами широко используются методы экономической дипломатии для обеспечения наиболее выгодных условий осуществления внешнеэкономической деятельности.

За последние годы система международного общения ФТС России значительно расширилась для решения задач, которые ставит руководство страны перед Федеральной таможенной службой. Она заняла активную позицию с целью убрать излишние таможенные барьеры в международной торговле с сохранением необходимого уровня контроля. Выполнение этих задач возможно только посредством расширения и углубления сотрудничества с другими странами и на таможенных площадках международных объединений.

Валентина Дианова и не предполагала, что может стать генералом. Ведь даже в детстве она никогда не играла в войну и избегала мальчишеских забав. - Но форма мне нравится, и я ношу ее с гордостью. Машины на дорогах притормаживают и пропускают, - смеется Валентина Юрьевна. Муж и сын Диановой известие о присвоении ей высокого звания приняли спокойно - как должное. Только вот, посмеиваясь, все интересуются: куда новоиспеченный генерал собирается пришивать положенные по званию лампасы? Юбке они по уставу не положены, а брюк Валентина Дианова до сих пор не носила. И до сих пор ощущает себя сугубо гражданским человеком. Валентина Дианова родилась и выросла во Владивостоке. Здесь же поступила учиться на экономиста в Институт торговли. Закончила с отличием, лучше всех училась. Закончила аспирантуру и защитила диссертацию. Здесь же приобрела бесценный для нынешней должности опыт работы с людьми. - Сейчас вот только начинаю все осознавать. Власть по определению - это возможность влиять на поведение людей. В годы моего студенчества не было материальных стимулов. Были только средства убеждения, личный пример. По-разному можно оценивать тот период. Но я для себя тогда очень много взяла, - говорит Валентина Дианова. После аспирантуры и защиты кандидатской диссертации на тему регионального планирования начался период поисков. Попробовала себя в бизнесе. Затем в 1995 году ушла в таможню, но душа рвалась в вуз. И в 1996 году стала заместителем начальника Владивостокского филиала Российской таможенной академии по учебной работе. В 2001 году после перехода начальника на работу в администрацию края стала исполняющей обязанности, а в прошлом году утверждена руководителем. Коллеги говорят, что с начальником их вуза работать просто. Как отмечают, она бывает резкой, но зато можно быть уверенным, что за пазухой камня не прячет. Все, что думает о тебе, обязательно скажет в глаза. А со студентами, по мнению педагогов, зачастую даже слишком мягкой бывает. Своих любимых студентов Валентина Юрьевна называет сыновьями и дочками. - Я свои педагогические успехи оцениваю по судьбам моих воспитанников. Причем не самых блестящих. У молодежи, знаете, сколько проблем?! - с жаром произносит Дианова. - И взаимоотношения с родителями, и учеба, и личные отношения. Я это настолько хорошо знаю, что подписать приказ об отчислении для меня настоящая боль. Новоиспеченный генерал любит разводить цветы, ходить в баню с подругами и мечтает научиться отдыхать. С особым удовольствием съездила бы в Великобританию, страсть к которой сохранилась со знаменитой во Владивостоке школы № 13 с английским уклоном. Сейчас работает над докторской диссертацией о повышении качества профессионального образования в ведомственном вузе. Генералы в юбках Наталья ВИШНЯКОВА, генерал-майор юстиции, начальник управления информации и общественных связей Генпрокуратуры России; Светлана ПЕТРОВА, генерал-майор милиции, начальник Главного финансово-экономического управления МВД России; Татьяна МОСКАЛЬКОВА, начальник Главного правового управления МВД России; Наталья КЛИМОВА, бывший 1-й заместитель начальника военно-медицинского управления ФСБ России; Наталья ШИТОВА, генерал-майор таможенной службы. В советские времена до генеральского звания дослужились первая женщина-космонавт Валентина ТЕРЕШКОВА и Галина СМИРНОВА, бывший начальник 12-го отдела КГБ СССР.